为切实保障东河区高质量推行商业型防贫保险政策，现就我区商业型防贫保险承保机构开展公开招募，择优确定合作保险机构，重点关注政策优惠度、服务质量和便捷度两项指标。现将有关事项公告如下：

一、招募单位

包头市东河区农牧局（乡村振兴局）

二、东河区商业型防贫保险要点介绍

由东河区农牧局（乡村振兴局）统筹，通过市场化方式选择至少2家保险公司合作实施商业型防贫保险，覆盖因病、因意外事故等类型的理赔产品，实行“政府补贴+农户自缴”保费分担机制，参保对象为东河区防止返贫工作范围内所有人口。2026年度为东河区首次实施防贫保险，为提升防贫保险宣传推广效果，提高群众接受度，2026年参保周期内对防止返贫致贫对象和一般户保费建议设置在50元—75元，财政补贴占大头、个人承担占小头。

东河区防贫保险需要同时满足以下要素：

1.涵盖因病、因意外医疗保险，起付线累计计算，包括门诊和住院等理赔内容，建议设置医保范围外理赔内容，医疗方面个人年度理赔限额不小于10万元；

2.涵盖因自然灾害导致家庭财产损失保险，包含住房、农业设施等理赔内容；

3.可参保范围包括东河区农村户籍人口、东河区农村常住农户及前述两类人员家庭成员中的非农业户口人员等东河区各类防止返贫工作范围内所有人口；

4.鼓励增加因学防贫教育保险等其他保险类型，作为加分项，不做硬性要求。

三、应征保险公司资格条件

1. 符合相关规定，具备独立承担民事责任能力、健全财务会计制度、完备专业服务能力，依法缴纳税收和社保，近三年内经营活动无重大违法违规记录。

2. 未被列入信用中国失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入中国政府采购网政府采购严重违法失信行为记录名单。

3. 近三年内无保险监管部门重大行政处罚、无重大养老保险理赔投诉及负面舆情。

4.为中华人民共和国境内依法注册的保险公司。

5.持有国家金融监督管理总局核发的有效《经营保险业务许可证》，经营范围包含防贫保险医疗、教育、意外、受灾、收入补差等相关业务。

6. 在东河区辖区设有固定服务网点和理赔团队（作为考量要素，非硬性条件），能够广泛深入全面宣传我区防贫保险，及时响应出险需求，具备本地化快速服务能力。

四、需提交材料清单

1.  营业执照、经营保险业务许可证、总公司唯一授权委托书（分支机构提供）；

2. 法定代表人身份证明、授权委托书及经办人身份证复印件；

3. 依法缴纳税收及社保的证明材料；

4. 信用中国、中国政府采购网信用查询截图；

5.服务团队配置及服务网点证明材料；

6.根据前述“东河区商业型防贫保险要点介绍”编订的东河区商业型防贫保险专属承保协议或方案（含保障责任、保额标准、费率测算、理赔流程、服务方案）；

7.东河区商业型防贫保险承保机构申请表（见附件）；

8.相关业绩材料。

以上材料一式两份，同时报送电子版至指定联系方式。

五、招募工作流程

1. 公告发布：本公告在东河区政府网站发布，公告期限为5个工作日。

2. 材料递交

递交截止时间：2026年4月15日17:00（逾期不予受理）

递交地点：东河区农牧局101办公室或电子版发送至dhqfpb@126.com。

咨询电话：0472-4388696/4388150

3.筛选：报名截止后东河区农牧局将对符合条件的保险公司进行初审、评审和实地审核，综合评价后确定合作方。

4. 公示：拟中选结果在东河区政府网站公示5个工作日，接受社会监督。

东河区农牧局将坚持公平、公正、公开原则，择优选定合作机构，欢迎符合条件的机构积极参与。

本公告最终解释权归东河区人民政府所有。

附件：东河区商业型防贫保险承保机构申请表

包头市东河区农牧局

2026年4月10日 

东河区商业型防贫保险承保机构申请表