尚玉婷委员：

    您提出的《关于解决基层矛盾纠纷难度大问题的提案》已收悉，现答复如下：

    一、基本情况

   该委员提议：为了解决基层在处理矛盾纠纷时面临的诸多难题，提升矛盾纠纷的解决效率和效果，我建议一是完善调解机制。明确各调解部门的职责范围，建立健全责任追究制度，确保矛盾纠纷能够得到及时受理和有效处理。二是加强专业人员队伍建设。加大对基层调解人员的培训力度，定期组织开展法律知识、心理学知识、沟通技巧等方面的培训课程，提高调解人员的专业素养和业务能力。三是建立信息共享平台。利用现代信息技术，搭建基层矛盾纠纷信息共享平台，整合各部门、社区的矛盾纠纷信息资源，实现信息实时共享。

二、采取措施

东河区委政法委接到该提案后，第一时间进行审议。

（一）制定了综治中心工作职责、岗位职责、行为规范及“首问首办、联动联调、限期办结、反馈报告、定期回访、联席会议”等11项工作制度，要求工作人员规范登记矛盾纠纷受理台账，熟悉掌握矛盾纠纷所处流程、时限、结果等情况，保证受理、转办、办理、督办、反馈等环节流程运行顺畅、“3单2函”（受理告知单、转送交办单、办理结果告知单、工作提示函、风险预警函）为核心的流程表单规范使用，构建起“一体化、多元化、专业化、便捷化”的矛盾纠纷调处链条。

（二）为提高调解人员的专业素养和业务能力，2024年，区委政法委举办矛调业务培训6场，联合区住建局对全区55家物业服务企业开展物业管理法律法规专题培训，开展网络e普法9场，全面提升物业公司规范化经营水平和基层干部矛盾纠纷调处能力。今年预计举办综治中心业务培训6场，培训内容涵盖婚姻家庭矛盾、邻里纠纷、未成年人保护、劳动争议、心理沟通技巧等方面，培训对象涉及各街镇综治办负责人、网格员代表、矛盾纠纷受理登记工作人员、司法所所长、入驻派出所工作人员及各村、社区书记，目前已开展2场。

（三）由自治区党委政法委建立全区综治信息化平台，推动矛盾纠纷准确录入、统一编码、有序分流、实时动态掌握每个矛盾纠纷的来源去向，搭建基层矛盾纠纷信息共享平台，整合各部门、社区的矛盾纠纷信息资源，实现信息实时共享。通过对平台数据的分析研判，及时发现潜在的矛盾纠纷隐患，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

三、取得成果

截至目前，东河区综治中心已制定11项制度、11条工作纪律和3项服务承诺，2024年，区委政法委举办矛调业务培训6场，开展网络e普法9场，今年预计举办综治中心业务培训6场，目前已开展2场。中心运行以来，先后受理各类矛盾纠纷2626件，调解率79%，化解、稳控信访案件47件，初信初访同比下降10.7%，引导群众依法信法解决矛盾纠纷作用日渐显现，综治中心不仅成为百姓的“问询处”，更成为矛盾纠纷的“减压阀”和“终点站”。

四、举一反三

下一步，东河区综治中心将继续提升规范化建设水平。一是规范流程，提升质效。本着“多方联动、运转顺畅”的原则，进一步优化矛盾纠纷的分派、转办、反馈等流程，用好转办单、反馈单、回访单，提升部门运行效率，落实落细访调、诉调、公调、检调、网调等工作机制。二是夯实基础，建强队伍。继续开展业务培训，提升基层调解员调解能力水平。